全國(guó)兩會(huì)期間，各代表團(tuán)圍繞政府工作報(bào)告等開展審議。日前，新京報(bào)記者專訪全國(guó)人大代表，湖南省懷化市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋。
“過去一年，懷化經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升，交出了一份‘高質(zhì)量答卷’?！崩璐呵锝榻B，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3%，高于全省平均水平；規(guī)模工業(yè)增加值增速全省第二；固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等增速均居全省第一。
作為擁有眾多高品質(zhì)旅游資源的城市，今年懷化將承辦第五屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)。黎春秋告訴記者，懷化今年將從文旅提質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)提振、城市提級(jí)、美麗鄉(xiāng)村等方面發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)“辦一次會(huì)、興一座城”。
紅遍全網(wǎng)的發(fā)型師曉華就是懷化人笑迎天下客的典型代表。黎春秋介紹，曉華用真誠(chéng)的微笑和精湛的技藝打動(dòng)顧客，懷化用暖心服務(wù)和貼心舉措接待游客。今年，懷化將從游客看得見、摸得著、最有感觸的需求出發(fā)，大力開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，將懷化打造成為一座“懂你的城市”。
全國(guó)人大代表，湖南省懷化市委副書記、市長(zhǎng)黎春秋。受訪者供圖
實(shí)現(xiàn)全省碳匯市場(chǎng)化交易“零的突破”
新京報(bào)：外界評(píng)價(jià)，過去一年懷化的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年懷化有哪些亮眼指標(biāo)？
黎春秋：過去一年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)以及習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖、深入實(shí)施“五新四城”戰(zhàn)略，推動(dòng)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。
比如，穩(wěn)增長(zhǎng)成績(jī)亮眼，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全省平均水平，其中GDP增長(zhǎng)5.3%、突破2000億元；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%、居湖南第二；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.2%、連續(xù)兩年居湖南第一。鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.0%、6.6%，均居湖南第一。
“招商引資年”活動(dòng)成果豐碩，引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目68個(gè)、“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，均創(chuàng)歷年之最。穩(wěn)金融引活水成效凸顯，科技型、制造業(yè)、小微企業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)42%、30%、28%，成功入列國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。
新京報(bào)：在去年懷化做的工作里面，你印象深刻的大事有哪些？
黎春秋：印象最深刻的當(dāng)數(shù)這三件事情。
一是懷化國(guó)際陸港班列開行突破1000列、提前兩年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。省委省政府為我們定下的“三個(gè)一千”目標(biāo)，第一個(gè)就是“力爭(zhēng)到2026年港區(qū)班列開行達(dá)1000列以上”。2024年，陸港開行國(guó)際班列1009列，提前兩年完成了省定目標(biāo)任務(wù)。
二是成功入列全國(guó)首批、全省唯一生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)。我們?nèi)Υ蛲ā皟缮健鞭D(zhuǎn)化路徑，探索形成林業(yè)碳匯“通道模式”，實(shí)現(xiàn)全省碳匯市場(chǎng)化交易“零的突破”，獲評(píng)“湘林碳票”全省唯一市級(jí)應(yīng)用先行區(qū)；探索形成水權(quán)改革“芷江模式”，發(fā)放全省首筆水域經(jīng)營(yíng)權(quán)生態(tài)資產(chǎn)融資貸款，全市綠色貸款余額達(dá)425億元、增長(zhǎng)34%。2024年5月，懷化成功入列全國(guó)首批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)名單，系全省唯一。
三是成功舉辦第十一屆全球湘商大會(huì)。懷化簽約項(xiàng)目121個(gè)，投資額505.2億元，占全省簽約項(xiàng)目總投資的1/3，并在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)“綠電辦會(huì)”，極大地展示了湖南形象、懷化風(fēng)貌。
竭力建設(shè)中部地區(qū)融入對(duì)接“一帶一路”倡議的門戶
新京報(bào)：你提到，懷化國(guó)際陸港勢(shì)頭很好。懷化近年來奮力建設(shè)陸港，在擴(kuò)大對(duì)外開放、服務(wù)“雙循環(huán)”等方面做了哪些工作，取得了哪些成績(jī)？
黎春秋：自2021年9月啟動(dòng)建設(shè)懷化國(guó)際陸港以來，我們推動(dòng)陸港承載能力、運(yùn)營(yíng)效力、開放活力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)起步即起勢(shì)、一年一跨越。
一是納入黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府政策文件，成為中部地區(qū)對(duì)接《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）重要戰(zhàn)略平臺(tái)、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的標(biāo)志性工程。二是構(gòu)建了依托雙通道、對(duì)接兩大洋、服務(wù)雙循環(huán)的開放新格局。三是效率轉(zhuǎn)效益，2024年懷化對(duì)東盟貿(mào)易增長(zhǎng)28.9%，高出全國(guó)19.9個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)進(jìn)出口增速連續(xù)三年居全省第一，順利實(shí)現(xiàn)“三年成勢(shì)”。
我們構(gòu)建了跨山越海“大樞紐”。先后開拓中老、中越等跨境國(guó)際物流大通道7條，開通國(guó)際國(guó)內(nèi)線路155條，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋50個(gè)國(guó)家地區(qū)、138個(gè)港口站點(diǎn)，20個(gè)省份和省內(nèi)14個(gè)市州貨物集結(jié)分撥，吸引西部陸海新通道70%的南下貨運(yùn)量經(jīng)過懷化。
拓展了經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”。成功加入西部陸海新通道“13+2”省際協(xié)商合作機(jī)制，與洋浦港、南沙港等簽訂合作協(xié)議，與欽州、磨憨、憑祥等結(jié)成姊妹港，在泰國(guó)、老撾等地設(shè)立海外倉，推動(dòng)中遠(yuǎn)海運(yùn)、新海豐等國(guó)際遠(yuǎn)洋海運(yùn)公司設(shè)立懷化還箱點(diǎn)，鹽田國(guó)際懷化內(nèi)陸港掛牌運(yùn)行。成為RCEP（湖南）經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、東盟（湖南）國(guó)際商品和服務(wù)交易會(huì)永久舉辦地。
跑出了班列開行“加速度”。率先在中部地區(qū)雙向開通中老、中越國(guó)際班列，常態(tài)化運(yùn)行“湘滇·瀾湄線”懷化－昆明－萬象、岳陽—懷化—東盟等接續(xù)班列。國(guó)際班列近三年年均增長(zhǎng)約180%，中老班列開行量穩(wěn)居中部地區(qū)第一。
壯大了臨港產(chǎn)業(yè)“硬實(shí)力”。聚力打造冷鏈物流特色國(guó)際陸港，加速構(gòu)建“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)體系。箱包皮具產(chǎn)業(yè)集聚鏈上企業(yè)129家，產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)83%，遠(yuǎn)銷26個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“國(guó)際箱包之都”一年成勢(shì)；吸引德為、懷恩、常青等綠色食品企業(yè)入駐；德坤二級(jí)分撥中心、順豐區(qū)域分撥中心投入運(yùn)營(yíng)，成功開行“湘滇·瀾湄線”昆明至懷化冷鏈圖定班列、泰國(guó)－懷化榴蓮班列、中老泰熱帶水果冷鏈專列，帶動(dòng)去年跨境電商交易額增長(zhǎng)61.8%。
新京報(bào)：今年的政府工作報(bào)告對(duì)開放發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下一步，懷化將如何結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)謀劃開放發(fā)展的實(shí)施路徑？
黎春秋：我們將深入貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告中關(guān)于“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”的部署要求，以“三個(gè)堅(jiān)持”為抓手，奮力打造中部地區(qū)開放發(fā)展新高地。堅(jiān)持在提升開放能級(jí)中“向海圖強(qiáng)”，圍繞東盟貨運(yùn)集結(jié)中心建設(shè)，著力打造東盟班列集結(jié)中心、跨境電商集拼中心、進(jìn)口商品集采中心、中部地區(qū)冷鏈物流集散中心“四個(gè)中心”，竭力建設(shè)中部地區(qū)融入對(duì)接“一帶一路”倡議的門戶。
堅(jiān)持在穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放中“搶占先機(jī)”，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接RCEP等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有序擴(kuò)大商品、服務(wù)、勞務(wù)等市場(chǎng)的對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)“區(qū)域謀發(fā)展、全國(guó)爭(zhēng)地位、全球引資源”。
堅(jiān)持在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化中“開門邀客”，主動(dòng)參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓國(guó)內(nèi)外投資者在懷化都能安心、放心、有信心。
開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，打造“懂你的城市”
新京報(bào)：今年9月，懷化將承辦第五屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)。懷化將如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“辦一次會(huì)、興一座城”？
黎春秋：承辦第五屆省旅發(fā)大會(huì)，是省委省政府對(duì)懷化的充分信任，更是推動(dòng)懷化發(fā)展的重大機(jī)遇。我們將圍繞建設(shè)全國(guó)一流旅游度假目的地，把籌辦好全省旅發(fā)大會(huì)作為“一號(hào)工程”，以系統(tǒng)思維、一流水準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展文旅，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目，高水平提振消費(fèi)，高顏值扮靚城鄉(xiāng)，努力實(shí)現(xiàn)“辦一次會(huì)、興一座城”。
懷化以文旅提質(zhì)引爆“辦會(huì)興城”。深入推進(jìn)全域旅游，持續(xù)打造旅游“金三角”，積極爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)省旅游牌子。同時(shí)，充分發(fā)揮古色、綠色、紅色旅游資源富集優(yōu)勢(shì)，推出一批跨區(qū)域精品路線、全國(guó)性節(jié)慶賽事、多類型文旅產(chǎn)品，不斷擦亮“福地懷化”“一粒種子·改變世界”文旅品牌。
以項(xiàng)目建設(shè)支撐“辦會(huì)興城”。大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目和工作專班機(jī)制，高頻次調(diào)度、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一軸三點(diǎn)”等38個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目和“兩館一院”等31個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目如期竣工運(yùn)營(yíng)。
以消費(fèi)提振拉動(dòng)“辦會(huì)興城”。扎實(shí)開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，著力推進(jìn)體育中心、高鐵新城等商圈建設(shè)，深入實(shí)施非遺點(diǎn)亮懷化行動(dòng)，著力建設(shè)一批非遺街區(qū)、非遺景區(qū)、非遺村鎮(zhèn)等，支持發(fā)展電商直播、即時(shí)零售、智慧餐廳等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上。
以城市提級(jí)承載“辦會(huì)興城”。聚焦建設(shè)宜居、韌性、智慧、綠色城市，堅(jiān)持“軟件”“硬件”兩手抓，大力實(shí)施城市更新和“一迎三創(chuàng)”行動(dòng)，著力將懷化主城區(qū)打造成最大景區(qū)、最好旅游產(chǎn)品、最美旅游目的地。
以美麗鄉(xiāng)村扮靚“辦會(huì)興城”。 大力推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五共五美”模式，深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建行動(dòng)，大力發(fā)展康養(yǎng)、研學(xué)、采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，創(chuàng)成一批和美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和美村莊，繪就“一村一畫、一戶一景”新畫卷。
新京報(bào)：今年全國(guó)兩會(huì)，“發(fā)展新型消費(fèi)”依舊是熱議話題，懷化在籌備省旅發(fā)大會(huì)期間，推出了哪些有趣的文旅消費(fèi)新玩法？
黎春秋：今年政府工作報(bào)告將“提振消費(fèi)”放在全年工作任務(wù)第一點(diǎn)，要求創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景。在做好各項(xiàng)籌備工作的同時(shí)，我們依托全市豐富的歷史人文和山水資源，積極探索了一些新穎有趣的文旅消費(fèi)新玩法。
打造“玩非遺、賺積分、享懷化”文旅消費(fèi)新模式。游客可通過“非遺享懷化”微信小程序參與“非遺點(diǎn)亮懷化”行動(dòng)，參與線上簽到、現(xiàn)場(chǎng)打卡、非遺互動(dòng)、門票購買等活動(dòng)，賺取積分，獲得抵扣現(xiàn)金。
推出和平湖水陸光影夜游文旅消費(fèi)新體驗(yàn)。游客可在芷江和平湖水上夜游精品航線上，看到多媒體視覺與沿岸建筑橋梁、景觀裝置交相輝映，感受“船在水中走，人在畫中游”的意境。
構(gòu)建“芳華年代”工業(yè)文旅消費(fèi)新空間。如果想來一場(chǎng)懷舊之旅，可以選擇“芳華年代”大道，這里有1:1還原的工廠大門和生產(chǎn)車間、舊碼頭。
同時(shí)，我們還有蘇寶頂云海星空露營(yíng)、雪峰山—京昆古驛道自駕游等更青春、更潮流的游玩項(xiàng)目。
新京報(bào)：說到懷化旅游，就不得不提到發(fā)型師曉華。對(duì)于曉華的爆火與懷化的走紅，你是怎么看的？
黎春秋：發(fā)型師曉華的爆火與懷化的走紅，雖是意外，卻在情理之中。曉華用真誠(chéng)微笑和精湛技藝打動(dòng)顧客，懷化用暖心服務(wù)和貼心舉措接待游客，讓游客乘興而來、滿意而歸、愿意再來。因此我認(rèn)為，只有“懂你的服務(wù)”，才能換來“真誠(chéng)的奔赴”。
今年，我們將從游客看得見、摸得著、最有感觸的需求出發(fā)，大力開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程，著力打造全方位“特色服務(wù)”、完善全覆蓋“貼心服務(wù)”、加強(qiáng)全過程“監(jiān)管服務(wù)”、倡導(dǎo)全領(lǐng)域“志愿服務(wù)”，切實(shí)將懷化打造成為一座“懂你的城市”， 讓每位來到懷化的游客都能感受到這座城市的用心與溫度。
新京報(bào)記者 吳為
責(zé)編：蔣青苓
來源：新京報(bào)
